Чернобыльский спас икона

Замысел создания такой иконы пришел Юрию Андрееву, посвятившему свою жизнь ядерной энергетике, а во время аварии получившему огромную дозу радиоактивного облучения. Ныне он — президент Союза «Чернобыль Украины».
Икона много раз являлась Юрию Борисовичу во сне, но он считал её создание непостижимой мечтой, в каком-то роде даже ересью.
Но однажды Юрий Андреев спросил у Митрополита Киевского Владимира, возможна ли икона Спаса вместе с чернобыльцами, спасавшими планету от радиации. Чужой крови во время борьбы они не пролили, а своей не пожалели.
Владыка сразу дал благословление иконописцу Владиславу Горецкому на написание иконы.

Горецкий долго работал в Троице-Сергиевой Лавре, он владеет уникальной техникой работы с сусальным золотом.
С начала апреля 2003 года Юрий Андреев и Владимир Горецкий начали работать над сюжетом и композицией иконы.

В верхней части иконы расположены фигуры Богородицы, Иисуса Христа и Архистратига Михаила — он ведет человеческую Божью рать живых и мертвых «чернобыльцев».

В нижней части иконы, на переднем плане — Чернобыльская сосна — образ, не придуманный человеком.
Она похожа и на крест и на тризуб, который является гербом Украины.
Во время войны фашисты-каратели вешали советских патриотов на этом дереве, их мученическая смерть дала сосне чудесную силу.
Сосна стоит почти на одной линии: четвертый аварийный блок — город Припять.

После взрыва на ЧАЭС справа и слева от города Припять прошли два следа выбросов, которые накрыли кладбище, больницу, гаражи, производственную зону, пожарное депо. Сосна стояла в зоне этого «рыжего леса», в зоне очень плотного загрязнения — от 100 до 1200 рентген в час.
Во время ликвидации весь лес был захоронен, а сосну с окружающими её воинскими обелисками оставили.
Дерево стало символом Чернобыльской трагедии. Ему отведено центральное место в нижней части иконы.

Слева изображены души умерших чернобыльцев, справа — ликвидаторы аварии: пожарный в респираторе, работник станции, летчик, медсестра.
На горизонте, за очертаниями «Саркофага» виднеется зарево восхода, в небе летит звезда Полынь.
На заднем плане — земля обожженная, на переднем — зеленая, оживающая.

Горецкий работал над «Чернобыльским Спасом» пять месяцев.
Икона была освящена 28 августа 2003 года у стен Успенского храма в Киево-Печерской Лавре.
Во время освящения явилось чудесное явление, свидетелями которого стали тысячи людей.
Сперва над иконой пролетел голубь, высоко в небе среди перистых облаков возникла радуга в виде нимба (дождя накануне не было!), потом на небе явился православный крест, в центре которого было солнце.

Икону передали Успенскому Храму, но по просьбе чернобыльцев она постоянно находится в крестных ходах по областям Украины.
Икона стала утешением чернобыльцам, её признали и стали считать своей во многих украинских семьях, ведь трагедия Чернобыля, по большому счету, коснулась каждого.

Икона помогает раненой чернобыльской земле. Крестные ходы «Чернобыльского Спаса» сопровождаются чудесными явлениями и исцелениями.
С изображением иконы чернобыльцы идут на сложные хирургические операции, подкладывают её больным детям под подушку.

Настоятель единственного действующего в зоне отчуждения Свято-Ильинского Храма отец Николай решил провезти список иконы «Чернобыльский Спас» по тем местам зоны, где ранее находились православные храмы, разрушенные в 1930-1950 годах большевиками.
В этих священных местах ныне установлены православные кресты.

Однажды отец Николай привез икону в село Ильинцы, в котором раньше стоял Храм Рождества Богородицы.
На этом месте священник установил икону и в окружении двух десятков старушек-самоселов, которые вернулись в родное село вопреки запретам, начал молебен. Во время службы среди ясного безоблачного неба возник столп света, который осенил всех.
Это явление продолжалось всего несколько секунд, были сделаны фотографии, на которых это чудо выглядит как засвеченная полоса, исходящая из открытого Евангелия прямо в небо.

А в 2004 году произошел другой случай, который окончательно убедил верующих в необычных свойствах иконы: во время покушения на отца Николая нож попал в бумажник, где находилась фотография иконы. Это спасло священнику жизнь.

По инициативе Союза «Чернобыль Украины» был написан полный список иконы «Чернобыльский Спас» для Храма Христа Спасителя — дар чернобыльцев Украины чернобыльцам России.
Желание передать список иконы 30 июня 2004 года поддержал и благословил Святейший Патриарх Московский и Всея Руси Алексий II.

Чернобыльская катастрофа — это испытание, данное Господом, чтобы предостеречь человека от более страшных ошибок. Человек по незнанию, беспечности и жадности может стать опасным для всей живой земли. Но Бог дал это испытание тем, кто был в состоянии с ним справится. Чернобыльцы-спасатели заслужили высшую награду, возможную на земле — быть приравненными к Божьей рати.

. От редактора – 9_______ЧАСТЬ I
Тайна древней «Тератургимы» с неоконченным продолжением – 12
Митрополит Вышгородский и Чернобыльский Павел, наместник Киево-Печерской Лавры: «Я наяву увидел сонм преподобных отцов» – 24
«Наш самолет спасли преподобные Печерские» – 36
Благоухание Горнего Иерусалима в Лаврских пещерах – 38
Как молитвы святого Иоанна Воина избавили от мошенников, покушавшихся на чужое добро – 40
Лондонский банкир у Киево-Печерских святых – 42
Ненужная клюка – 48
Опухоль мозга исчезла перед операцией – 49
Младенец, исцеленный от ДЦП – 49
Хромота, сожженная молитвой Илии Муромца – 50
Вразумление оккультиста – 51
Как я нашел работу молитвами Арсения трудолюбивого – 53
Исцеление от онкологии молитвами святого Агапита – 56
Записки лаврского экскурсовода – 58
Дивное исцеление уха – 60
Духовно я родился в зоне – 62
Подарок от преподобного Марка Гробокопателя – 66
Святой младенец Иоанн и сын священника – 69
Господь открыл мне причину перелома – 70
Исцеление от беснования – 72
Мне помог Дамиан Целитель – 74
Явление святого Панкратия и исцеление от опухоли – 76
Илия Муромец исцелил свою наследницу – 77
Свидетельства насельников Лавры – 80
Богородица сказала отцу: «Вставай и беги!» – 84
Три чуда, бывшие с одной сестрой – 87
Я обновилась в пещерах – 90
Исцеление от рака миром от главы святого Климента – 93
Благая помощь преподобного Нестора Летописца – 98
Исповедь студента – 99
Как Бог помог автомобиль зарегистрировать – 106_______ЧАСТЬ II
О великих чудесах в Чернобыле до и после аварии – 109
Пресвятая Богородица вошла в алтарь нашего храма на глазах прихожан – 125
Рассказ Патриарха Илии о явлении святителя Николая – 134
Сила крестного знамения – 136
Сияющий юноша сказал: «Сейчас вставай и иди!» – 138
У нас бывают чудеса наравне с древними патериками – 143
Страшное вразумление о Святом Причащении – 155
Отроковица, воскрешенная Богородицей – 157
Проводы под духовой оркестр – 173
«К утру мне было явление Христа, после чего вся моя духовная жизнь изменилась» – 176
Светопроявленная икона Спасителя – 180
Как Божия Матерь помогла вернуть мне деньги за билеты – 182
Орел-кормилец и монах-пустынник – 185
Вместо шаманов — на Афон – 186
Ожерелье чудес мироточивой Иверской иконы Божией Матери – 192
Врач исцелил врача – 199
«Через три дня я приду к тебе» – 201
Казанская – 204
«Приложись к Моему поясу — и сразу исцелишься» – 211
Жизненная важность крещения и другие истории – 215
«Я, Иоанн Русский, послан тебе в помощь» – 219
Хомячок прилетел – 222
Матрона, укротившая стихию – 224
Архангел Михаил и сын ходжи – 226
Взорвавшаяся бутылка водки – 227
Исповедь Крэга-Иоанна Вестона о явлении Божественного света – 229
Не почтивший память святого Георгия поплатился козой-кормилицей – 233
«Благочестивые» куры – 234
Живая кровь живого духом – 235
Чудеса Пантократора – 237
Чудо во время крещения инославных – 245
Дары волхвов, творящие чудеса – 246
Иоанн Русский исцелил умиравшую девочку – 247
Дитя, вымоленное у Почаевских святынь – 248
«Крылатый кардиостимулятор» – 250
Блаженная Ксения протянула мне руку – 251
Обет митрополита – 253
На молитве я вместо пророка Мухаммеда увидел Иисуса Христа – 254
«Боже, если Ты есть, не дай мне умереть!» – 264
«Не бойтесь!» – 269
Как святитель Николай проявился на атеистической газете – 272
Неопалимая Купина спасла от огненного смерча – 276
Обет Богу – 279
У ребенка вырос отсутствовавший сустав – 280
Отшельник и немцы – 282
«Не бойся, дитя! Ты останешься живой» – 284
Параман, отпечатавшийся на простыне – 285
Помощь преподобного Серафима Саровского – 286
Великое Пасхальное чудо святителя Нектария – 287
Самолет в руках Богородицы – 298
Чудесное явление и помощь святителя Николая моей бабушке – 306
«Меня вызволила великомученица Анастасия» – 312
Святая Узорешительница вернула из-за «красной черты» – 313
Откровение от Бога африканскому мальчику – 315
«Должно быть, у них великая сила…» – 318
Апостол Николай Янь пришел на зов – 326
Загадочный подарок, или Образ с Туринской плащаницы – 328
Пчелы-молитвеницы – 332
Рыбак, океан и Бог – 333
Святой Георгий спас от пыток – 337
Чудеса храма святого великомученика Георгия – 338
Рыбак рыбака слышит издалека – 341
Святой Лука: «Я живу здесь, мне очень здесь нравится…» – 343
Стук сердца святителя Нектария – 344
«Я встал! Я хожу!» – 345
Исцеление от опухоли головы – 348
Священник и Ангел – 350
Бабушка с Украины – 351
Сила поста – 353
Умножение просфоры и лапши – 354
«Путеводительница» спасла самолет – 355
Спасение обители Панагия Сайднайя от летящей ракеты – 356
«Господи, это она!» – 359
«Нас устроил святой Спиридон» – 361
Страшное видение – 363
Физик Ефремов, чудом вернувшийся с того света – 364
Хиландарская лоза святого Симеона – 370
Дивные дива на поле Пастушков – 376
Чудеса святого пророка Илии – 380
Преподобный Паисий Святогорец спас мотоциклиста – 383
Чудеса Святой Горы Афон – 384
Двух живых детей в могиле кормил Человек с кровавыми ранами на руках – 388
О молитве, обезвредившей детонатор – 389
Спасение младенца Евфимией Всехвальной – 390
Вероятность выжить была весьма мала – 393
Сила молитвы против колдовства – 394
Чудо на источнике – 397
Сорок раз отмерь – 399
Молитва Патриарха Илии II спасла умирающего ребенка – 400
Наша жизнь — одно лишь мгновение – 402
Птицы Божии – 404
Пустая фляжка – 405
Чудеса святителя Николая на Святой Земле – 407
Чудо со вдовой – 409
Миллионерша на коленях – 410
Елей от святителя Спиридона – 412
Явление Богородицы в Афганистане – 413
Бабушкина открытка – 419
Когда отступают законы физики – 422
Явление Царской семьи в Германии – 426
Повесть о встрече со Христом японского борца – 438
Источники – 442

Информационная справка по вопросам, возникающим в ходе получения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы
Порядок обеспечения жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и приравненных к ним лицам определен Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 (далее – Правила), а также Положением по организации работы по реализации на территории Республики Крым подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 26 апреля 2016 года № 172.
Вопрос № 1: Определение органами местного самоуправления нуждаемости гражданина в жилом помещении с целью признания участником подпрограммы
Ответ:
В соответствии с законодательством Российской Федерации, на квартирный учет принимаются граждане, не имеющие в собственности жилых помещений, либо являющиеся собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилых помещений, площадь которых составляет менее учетной нормы общей площади жилого помещения установленного соответствующим муниципальным образованием.
В настоящее время средняя учетная норма площади жилого помещения по Республике Крым установлена в размере — 8 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека.
До принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, при принятии граждан на учет нуждающихся, применялась жилая площадь помещения.
На сегодняшний день в Республике Крым социальная поддержка граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», в виде обеспечения жилыми помещениями осуществляется из федерального бюджета в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.
Согласно позиции Минстроя РФ, обеспечению за счет средств федерального бюджета подлежат только те граждане, которые соответствуют нормам действующего законодательства Российской Федерации.
Так органы местного самоуправления проверяют соответствие учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты) законодательству Российской Федерации, действующему на дату подачи гражданином заявления об участии в подпрограмме.
В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения. О принятом решении гражданин уведомляется органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней.
Согласно ст. 35 Закону Республики Крым от 06.07.2015 № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, принятые на учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 21 марта 2014 года в целях последующего предоставления им жилых помещений, сохраняют право состоять на учете с сохранением очередности до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или снятия с данного учета.
Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 — 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 21 марта 2014 года, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.
Согласно пункту 2 ст. 15 ЗРК от 06.07.2015 № 130-ЗРК/2015 органы местного самоуправления, в которых осуществляется ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вправе периодически проводить проверки наличия обстоятельств, служащих основанием для принятия решения о снятии гражданина и (или) совместно проживающих членов семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, с учета.
Учитывая вышеизложенные пункты правил, если гражданин утратил право состоять на квартирном учете согласно законодательству Российской Федерации, а также законодательству действующему на территории Республики Крым до 21 марта 2014 года, орган местного самоуправления имеет правовые основания снять гражданина с квартирного учета состоящих на учете в качестве нуждающихся.
Вопрос № 2: Как узнать, кто имеет право на получение сертификата и как можно стать участником подпрограммы.
Ответ:
В пункте 2 и п. 6 Правил говорится, что участие в подпрограмме является добровольным, участвовать в ней могут граждане, изъявившие такое желание.
Участники Подпрограммы, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты) в органах местного самоуправления, изъявившие желание получить сертификат в планируемом году, обращаются с заявлением о выделении сертификата в орган местного самоуправления в период с 1 января до 1 июля года, предшествующего планируемому.
В случае признания гражданина участником Подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения. Решение о признании либо отказе в признании гражданина участником Подпрограммы доводится в письменном виде в течение 10 рабочих дней.
Орган местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, формирует список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году.
Списки граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, формируются в хронологической последовательности, в какой граждане — участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с учетом их права на обеспечение жилыми помещениями вне очереди, установленного законодательством Российской Федерации.
Сводный список утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым и направляется до 1 сентября года, предшествующего планируемому, в Министерство строительства и архитектуры Республики Крым (далее – Минстрой) для организации работы по выдаче бланков сертификатов.
Согласно п.25 Правил органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) обеспечивают свободный доступ к спискам граждан — участников подпрограммы путем размещения указанных списков для всеобщего обозрения в доступных местах и своевременного предоставления необходимой информации по письменному обращению указанных граждан.
Сводный список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2018 год по Республике Крым опубликован и находится в свободном доступе на официальном сайте Министерства строительства и архитектуры и Республики Крым.
В соответствии с п. 43 Правил при получении сертификата гражданин — участник подпрограммы информируется о порядке и условиях получения социальной выплаты по этому сертификату.
Вопрос №3: Кто признается участником программы и считается членом семьи участника программы?
Ответ:
Участниками программы признаются граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска.
В соответствии с п.17 Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина — участника подпрограммы признаются следующие граждане:
постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (в т.ч. внуки).
Вопрос № 4: В каком размере предоставляется социальная выплата и где можно приобрести жилье?
Ответ:
33 кв. м — для одиноко проживающего гражданина;
42 кв. м — на семью из 2 человек;
по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.
Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяется 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и на сегодняшний день для всех субъектов РФ составляет 38320 руб.
Граждане — участники подпрограммы могут приобретать жилое помещение на первичном или вторичном рынках жилья на территории Республики Крым, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, как за счет социальной выплаты, так и с дополнительным привлечением собственных или заемных (кредитных) средств. При этом допускается приобретение доли в праве общей собственности на жилое помещение при условии, что в результате такой сделки жилое помещение полностью поступает в общую долевую собственность распорядителя счета и членов его семьи, определенных в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.
Вопрос № 5: Срок действия сертификата.
Ответ:
Срок действия сертификата исчисляется с даты его выдачи, указываемой в сертификате, и составляет в отношении владельца сертификата для представления в банк — 2 месяца, в отношении банка для представления владельцем сертификата зарегистрированного права собственности на приобретенное жилое помещение — 7 месяцев.
Датой выдачи сертификата является дата его подписания Министром строительства и архитектуры Республики Крым.
Вопрос № 6: Об обязательном освобождении занимаемого жилья или последствия его не освобождения.
Ответ:
Согласно п. 16 вышеуказанных Правил, гражданине — участники подпрограммы и члены его семьи, проживающие на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;
Гражданин — участник подпрограммы и (или) члены его семьи, имеющие в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимают обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность. При этом отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования.
Согласно п. 16.2. Правил в случае принятия решения не отчуждать такое жилое помещение (долю в праве общей собственности на жилое помещение) в государственную или муниципальную собственность, размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной по нормативам, указанным в пункте 16 Правил, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания (доли в праве общей собственности на жилое помещение, приходящейся на указанного в настоящем абзаце гражданина и (или) члена его семьи, установленной соглашением собственников жилого помещения или рассчитанной пропорционально их доле в праве общей собственности на жилое помещение). Указанные гражданско-правовые сделки учитываются за период, предшествующий выдаче ему сертификата, установленный законом субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не менее чем за 5 лет.
Право на получение сертификата предоставляется гражданину — участнику подпрограммы только в случае, если определенный в указанном порядке размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, составляет не менее 18 кв. метров.
Вопрос № 7: Кто производит оплату услуг по оформлению жилья?
Ответ:
Согласно п.60 Правил допускается оплата за счет и в пределах средств выделенной социальной выплаты услуг по подбору жилого помещения и оформлению правоустанавливающих документов, если требования по оплате указанных услуг предусмотрены в договоре купли-продажи.
Вопрос № 8: Как можно использовать социальную выплату?
Ответ:
Согласно п. 53 Правил распорядитель счета в пределах срока действия договора банковского счета имеет право приобрести на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта Российской Федерации, указанного в сертификате, у физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), отвечающее требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности (с учетом надворных построек). При этом допускается приобретение доли в праве общей собственности на жилое помещение при условии, что в результате такой сделки жилое помещение полностью поступает в общую долевую собственность распорядителя счета и членов его семьи, определенных в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.
Участник подпрограммы не ограничен в праве свободного выбора застройщика, месторасположения жилья и имеет возможность приобрести готовое жилье, как на первичном, так и на вторичном рынке.
Согласно п. 60 Правил в случае приобретения распорядителем счета жилого помещения (жилых помещений) с использованием кредитных (заемных) средств банка или иной организации допускается перечисление средств социальной выплаты кредитору в целях:
1) уплаты первоначального взноса при получении ипотечного кредита
(займа) на приобретение жилого помещения (жилых помещений);
2) погашения основного долга (части основного долга) и уплаты
начисленных на дату представления в банк документов, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил, процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения, обязательство по которому возникло после выдачи сертификата распорядителю счета. Не допускается использование социальной выплаты на уплату штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу).
Допускается оплата за счет и в пределах средств выделенной социальной выплаты услуг по подбору жилого помещения и оформлению правоустанавливающих документов, если требования по оплате указанных услуг предусмотрены в договоре купли-продажи.
Вопрос № 9: предоставлении государственных жилищных сертификатов семьям умерших (погибших) инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС
Ответ:
Применительно к условиям подпрограммы членами семей граждан — участников подпрограммы, право на обеспечение жилыми помещениями (получение социальной выплаты) являются члены семьи умершего (погибшего) участника подпрограммы, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми на дату его смерти (гибели).
Согласно части четвертой статьи 14 и части второй статьи 15 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон Российской Федерации) некоторые меры социальной поддержки, предусмотренные для инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы и участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в случае их смерти распространяются на членов их семей.
Согласно части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации некоторые меры социальной поддержки, предусмотренных для граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, в случае их смерти распространяются на членов их семей. Так семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, пользуются правом на однократное обеспечение жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации (если они нуждаются в улучшении жилищных условий).
При этом названная норма обусловливает предоставление мер социальной поддержки членам семей инвалидов-чернобыльцев наличием у умершего кормильца права на такие меры социальной поддержки.
В отличие от членов семей инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, кормильцы которых при жизни имели право на получение соответствующих мер социальной поддержки, часть четвертая статьи 14 Закона Российской Федерации, распространяя на членов семей граждан, умерших вследствие заболевания, связанного с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, соответствующие меры социальной поддержки, не обусловливает их предоставление наличием у умершего кормильца права на аналогичные меры социальной поддержки.
Еще одним отличием социальной защиты членов семей граждан, умерших вследствие лучевой болезни, других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, в сравнении с членами семей инвалидов-чернобыльцев, является тот факт, что основанием для возникновения у них права на возмещение вреда и меры социальной поддержки является установление причинной связи смерти кормильца с воздействием радиационных факторов.
Исходя из изложенных выше положений возможно сделать следующие выводы:
1. Члены семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, имеют право на обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз независимо от того, был ли указанный гражданин до своей смерти признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
При этом необходимо учитывать, что согласно части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации право на обеспечение жилым помещением приобретают только те семьи, которые вследствие чернобыльской катастрофы потеряли именно кормильца, а не любого члена своей семьи. Законодательство Российской Федерации право на социальные выплаты (возмещение вреда, пенсии, компенсации и т.п.) по случаю потери кормильца признает, по общему правилу, за нетрудоспособными гражданами, находившимися на иждивении умершего (погибшего), то есть на его полном содержании либо получавшими от него помощь, которая была для них постоянным источником средств к существованию (пункт 1 статьи 1088 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пункты 1, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» и др.) (см. решение Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № АКПИ12-733).
Статьей 1088 Гражданского кодекса Российской Федерации к членам семьи кормильца отнесены:
нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право па получение от него содержания;
ребенок умершего, родившийся после его смерти;
один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.
При этом отмечено, что вред возмещается:
несовершеннолетним — до достижения восемнадцати лет;
обучающимся старше восемнадцати лет — до получения образования по очной форме обучения, но не более чем до двадцати трех лет;
женщинам старше пятидесяти пяти лет и мужчинам старше шестидесяти лет — пожизненно;
инвалидам — на срок инвалидности;
одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, — до достижения ими четырнадцати лет либо изменения состояния здоровья.
2. Обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета семей умерших инвалидов-чернобыльцев по смыслу части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации допускается только, если инвалид-чернобылец до смерти имел право на получение указанной меры социальной поддержки, то есть был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. При этом членами семьи умершего инвалида-чернобыльца могут быть признаны только совместно проживающие на момент его смерти члены семьи, которые могут быть признанными таковыми в соответствии с частью 1 статьи 31 и частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (см. апелляционные определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 20 ноября 2013 г. по делу № 33-4030/2013; от 10 июля 2013 г. по делу № 33-2679/2013 и другие).
3. В соответствии с частью второй статьи 15 Закона Российской Федерации меры социальной поддержки по обеспечению нуждающихся в улучшении жилищных условий жилой площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации, один раз распространяются на семьи, в том числе на вдов (вдовцов) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в пункте 3 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации.
Если исходить из логики, примененной в определении Конституционного суда Российской Федерации, право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета членов семей умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС по смыслу части второй статьи 15 Закона Российской Федерации не зависит от того, был ли признан участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС до своей смерти нуждающимся в улучшении жилищных условий.
При этом, учитывая, что в Законе Российской Федерации идет речь о предоставлении меры социальной поддержки конкретно семье умершего участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, её состав при определении нуждаемости в жилых помещениях и предоставлении государственного жилищного сертификата должен определяться на дату смерти указанного гражданина.
Вопрос № 10: В каких случаях можно рассчитывать на получение дополнительной площади жилого помещения при расчете размера социальной выплаты?
Ответ:
Согласно п. 16 Правил в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, при определении норматива общей площади жилого помещения, используемого для расчета размера социальной выплаты, учитывается норма дополнительной общей площади жилого помещения в размере 15 кв. м.
Данная норма может быть применена в случае наличия у участника подпрограммы заболевания, входящего в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», а также входящий в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
Для получения права на дополнительную площадь необходимо предоставить в муниципальное образование справку из медицинского лечебного учреждения, которая будет содержать в себе следующую информацию:
1. полное официальное название лечебного учреждения, где гражданину-участнику подпрограммы был поставлен диагноз;
2. указание наименования (кода) заболевания;
3. указание факта, что гражданин страдает формой тяжелого хронического заболевания, входящего в соответствующий пункт перечня заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь»;
4. содержание справки (заключения) и указанные в нем выводы должны утверждаться комиссионно: подписывается председателем комиссии, а также членами комиссии;
5. справка (заключение) должна заверяться гербовой печатью лечебного учреждения.
Справочная информация:
В 2016 году в Республике Крым выданы жилищные сертификаты 19 участникам подпрограммы на общую сумму 42 484 838,00 руб., из которых реализовано 15 сертификатов на общую сумму 35 537 360,00 руб.
В 2017 году выдано 17 сертификатов на общую сумму 34 320 102,00 руб.
В Республиканском списке на 2018 год, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 16.10.2017 № 591, значится 26 граждан-участников подпрограммы. Ориентировочный объем средств, выделенных республике на осуществление в 2018 году своих полномочий по обеспечению жильем чернобыльцев, составляет порядка 24 млн.руб.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *