Запрещена

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее — Единый реестр).
С учетом приведенных норм, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является уполномоченным органом на принятие решений о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в Единый реестр, в случае распространения по этим адресам запрещенных на территории Российской
Федерации материалов, в том числе экстремистских материалов включенных в Федеральный перечень.
Так Роскомнадзор принимает решения в отношении следующих видов запрещенной информации:
— материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет»;
— информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений, о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой по средством сети «Интернет;
— информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.
Роскомнадзором обеспечена работа сайта eais.rkn.gov.ru, с помощью которого можно получить ответ, находится ли тот или иной сайт в реестре, а также оставить обращение о сайте, содержащем запрещенную информацию, для проведения проверки.
С 1 февраля 2014 года также действует Федеральный закон № 398-ФЗ от 28.12.2013, который позволяет генеральному прокурору и его заместителям блокировать сайты и домены во внесудебном порядке, в случае если они содержат «призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, разжиганию межнациональной и (или) межконфессиональной розни, участию в террористической деятельности», о чем владельцы ресурса должны быть уведомлены в течение суток. Вместе с тем, прокуратуры районов также активно участвуют в выявлении и применении мер реагирования к информации, запрещенной к распространению на территории РФ.

5 апреля 2013 года представители русскоязычной онлайн-энциклопедии «Википедия» получили уведомление Роскомнадзора о внесении статьи «Курение каннабиса» в «черные списки» — единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «интернет» и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. В уведомлении указано, что эта статья включена в реестр на основании того, что она содержит информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических веществ.
Сообщество авторов «Википедии» решило отредактировать спорную статью, а не удалять ее. Роскомнадзор после повторной экспертизы отредактированной авторами-добровольцами статьи о «курении каннабиса» удалил все записи со ссылкой на этот материал из Реестра запрещенной информации.
7 мая стало известно, что Роскомнадзор вновь включил статью «Курение каннабиса» в «Википедии» в Единый реестр сайтов, содержащих запрещенную информацию. Как сообщил представитель Роскомнадзора, это сделано потому, что содержащийся в статье текст отличается от ранее представленной в Роскомнадзор измененной редакции и представляет собой первоначальный вариант, к которому изначально и предъявлялись претензии.

Соцсеть Facebook

28 марта 2013 года Роскомнадзор направил обращение руководству Facebook с требованием удалить информацию одной из страниц. На странице были обнаружены материалы, которые экспертная комиссия признала содержащими призыв к совершению суицида. 29 марта стало известно, что запрещенная информация была удалена с ресурса.

Видеохостинг YouTube

21 ноября 2012 года видеохостинг YouTube был внесен в список запрещенных ресурсов, однако к блокировке доступа это не привело: Роскомнадзор удалил сайт из реестра, назвав попадание туда YouTube технической ошибкой. В реестр должен был быть внесен адрес конкретного видеоролика.
Позже стало известно, что компания Google, которой принадлежит YouTube, получила требование об удалении видеоурока, в котором рассказывалось о создании специального грима. Компания заблокировала указанный видеоролик, но затем решила оспорить законность данного решения в суде. На указанном видео была запечатлена девушка в мрачном макияже, которая показывает, как следует наносить грим, чтобы изобразить самоубийство.
Юристы YouTube в суде заявили, что в ролике отсутствует информация о способе и призывах к совершению самоубийства. В свою очередь представители Роспотребнадзора сказали, что ролик в совокупности аудио, видеоряда, а также названия содержит способ и призыв к самоубийству
6 мая Арбитражный суд Москвы отклонил иск компании YouTube LLC к Роспотребнадзору.
Ранее, 30 апреля, Арбитражным судом Москвы был зарегистрирован второй иск компании YouTube, который связан с тем же видео о суициде.

18 ноября 2012 года IP-адрес, принадлежащий компании Google, попал в единый реестр сайтов с запрещенной информацией, что оказалось вызвано техническим сбоем. Вскоре работа сервиса была восстановлена. 24 ноября Google попал в «черный список» вновь, Роскомнадзор удалил его из реестра запрещенных сайтов 26 ноября в 11 мск. В ведомстве заявили, что попадание адреса в реестр связано с программным сбоем.

Торрент-портал Rutracker

13 ноября в «черный список» попала страница торрент-портала rutracker.org, которая днем ранее, 12 ноября, по инициативе Роспотребнадзора была внесена в реестр из-за раздачи «Энциклопедии суицида». При этом ни адреса соседних страниц, ни адрес самого трекера (rutracker.org) в реестре не значились. Администрация ресурса «спорную» раздачу незамедлительно удалила.

Интернет-энциклопедия «Луркоморье»

12 ноября стало известно о том, что в реестр запрещенных сайтов попала российская интернет-энциклопедия «Луркоморье», аналог знаменитого сайта «Википедия», собирающая информацию о различных интернет-мемах, популярных личностях и субкультурах. Согласно информации на сайте реестра zapret-info.gov.ru, жалоба на ресурс поступила 4 ноября, а непосредственно в реестр сайт был внесен 11 ноября после заключения Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.
Роскомнадзор направил уведомление хостинг-провайдеру, обслуживающему сайт «Луркоморья», однако ответа не поступило. После этого IP-адрес ресурса был внесен в «черный список», что послужило операторам связи сигналом к блокировке доступа. В свою очередь редакторы энциклопедии приняли решение убрать с сайта спорную статью.
В январе 2013 года «Луркоморье» по требованию Роскомнадзора также заблокировало статью под названием «Самоубийство».

Интернет-библиотека «Либрусек»

6 ноября 2012 года на основании решения ФСКН в реестр запрещенных сайтов была внесена страница популярной сетевой библиотеки «Либрусек», содержащая текст «Поваренной книги анархиста», в которой описывались рецепты блюд из наркотиков. 11 ноября в реестр был внесен и IP-адрес сайта, что послужило сигналом операторам связи начать блокировку ресурса.
14 ноября Роскомнадзор исключил из «черного списка» сайтов сетевую библиотеку «Либрусек», вскоре после того, как администрация сайта удалила запрещенную информацию.

Сервис блогов LiveJournal (ЖЖ)

В ноябре 2012 года Роскомнадзор внес в реестр запрещенных сайтов страницу LiveJournal, содержащую пост блогера Рустема Адагамова (ЖЖ-пользователь drugoi) с фотографиями акции самосожжения в Индии. Широкое освещение этот факт получил только в январе 2013 года, когда об этом в своем блоге сообщил руководитель LiveJournal (ЖЖ) в России Илья Дронов. Эта информация вызвала бурный резонанс в соцсетях, пользователи которых связали историю с выдвинутыми против Адагамова обвинениями, проверку которых инициировал Следственный комитет России.
Администрация LiveJournal приняла решение заблокировать доступ к записи только для жителей России. Пользователи из других стран могут просматривать эту запись без ограничений, поскольку она не нарушает правил самого блог-сервиса.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и защите информации» (PDF)

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101

«О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (PDF)

Приказ от 18 мая 2017 года № 84/292/351/ММВ-7-2/461С

«Об утверждении критериев оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия решений Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральной налоговой службой о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»…(PDF)

Приказ от 14 декабря 2017 года № 249

«Об утверждении требований к способам (методам) ограничения доступа к информационным ресурсам, а также требований к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам» (PDF)

Порядок

взаимодействия оператора реестра с провайдером хостинга (PDF;DOC)

Порядок

доступа к информации, содержащейся в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (

ЗАПРЕТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Нынешнее руководство Минздрава РФ, невзирая на свою якобы демократичность, и сейчас под надуманными предлогами не допускает к архивам этой больницы не только независимых врачей-психиатров, но и сотрудников Комиссии при Президенте Российской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий, наделенной Президентом огромными правами. Но ведь это когда-то, во времена властвования ЦК КПСС, каждое требование его ответственного сотрудника, обращенное к министерскому или иному чиновнику, выполнялось беспрекословно, и не приведи Господи этому чиновнику вступить в диалог с кем-либо из ЦК КПСС на предмет того, что требование его сомнительно и может быть не выполнено.

Вот что ответил бывший заместитель министра Минздравпрома РФ А. Царегородцев 9 марта 1995 года Независимой психиатрической ассоциации:

«Минздрав сообщает о получении из Генеральной прокуратуры РФ разъяснения по поводу «поиска следов Рауля Валленберга в психиатрических учреждениях России». Генеральная прокуратура РФ считает нецелесообразным допуск членов группы НПА к медицинской документации, карточкам МВД формы № 1, а также к историям болезни пациентов, так как Закон РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 25. 01. 95 предусматривает, что любая документированная информация подлежит защите, если неправомерное обращение с ней может нанести ущерб ее владельцу, пользователю или иному лицу.

Вместе с тем Генеральная прокуратура РФ не возражает против выдачи информации о пребывании Р. Валленберга в лечебных учреждениях Минздрава, в связи с чем министерство просит представить список предполагаемых учреждений для дачи соответствующего распоряжения».

Если учесть, что органы безопасности по своей иезуитской традиции никогда не обозначали Валленберга в ключевых документах под своей фамилией, то ответ Царегородцева, как говаривал, кажется, В. Ленин, по форме правилен, а по существу — безобразен. Велик и могуч язык чиновников России, который вознес на вершину славы незабвенного праотца отечественной сатиры Михаила Евграфовича Салтыкова-Щедрина, но и современные его последователи, хоть чуточку и пожиже талантом, неплохо окучивают дремучий заповедник бюрократии.

А вот как разговаривают с председателем Комиссии при Президенте РФ по реабилитации жертв политических репрессий А. Н. Яковлевым руководители Генеральной прокуратуры РФ и того же Минздрава. Своего мнения А. Царегородцев напрямую А. Яковлеву высказать не решился, а выставил впереди себя заместителя генпрокурора, М. Славгородского, чей перл деловой переписки привожу полностью:

«В Генеральной прокуратуре РФ рассмотрено обращение председателя Комиссии при Президенте РФ по реабилитации жертв политических репрессий А. Яковлева о проведении исследования архива Казанской республиканской психиатрической больницы со строгим наблюдением с целью составления списка лиц, находившихся на принудительном лечении по политическим мотивам, и их дальнейшей реабилитации.

Согласно ст. 9 Закона РФ от 02. 07. 92 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» сведения о наличии у гражданина психического расстройства, фактах обращения за психиатрической помощью и лечении в учреждении, оказывающем такую помощь, а также иные сведения о состоянии психического здоровья являются врачебной тайной, охраняемой законом.

Для реализации прав и законных интересов лиц, страдающих психическим расстройством, сведения о состоянии психического здоровья и оказании им психиатрической помощи могут быть представлены лишь по их просьбе либо по просьбе законных представителей.

Контрольные и надзорные функции за оказанием психиатрической помощи Комиссии по реабилитации жертв политических репрессий при Президенте РФ законом не предоставлены.

Если комиссия преследует цель составления списка лиц, находившихся на принудительном лечении с последующей их реабилитацией, то это возможно только с соблюдением требований ст. 46 Закона РФ от 02. 07. 92 «Об оказании психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», т. е. с согласия или по просьбе лиц, находившихся на лечении.

Порядок реабилитации граждан, необоснованно по политическим мотивам помещенных в психиатрические учреждения на принудительное лечение по решениям судов и внесудебных органов, предусмотрен Законом РФ от 18.10.91 «О реабилитации жертв политических репрессий», поэтому принятие дополнительных правовых актов в целях восстановления прав этой категории репрессированных, по мнению Генеральной прокуратуры РФ, не требуется».

Очень вовремя подсуетились российские ретрограды от психиатрии, огородив историческое поле карательной советской психиатрии вновь испеченным Законом, в котором они основной упор сделали на неприкосновенность личной драмы людей, заподозренных в расстройстве душевного здоровья. Единственно, чего они сознательно не сделали, — законодательно не объявили о праве общества досконально знать историческую и личностную правду о карательной психиатрии в СССР, и не из лживых уст апологетов политизированной психиатрии, а из документальных источников, которые нынешние официальные правоохранители и здравоохранители, словно церберы, берегут от демократического ока. Для истинно душевнобольного публичное афиширование его состояния — психологическая травма, и документы о его трагедии не должны быть доступны кому угодно. Но нормальные люди, незаслуженно пострадавшие за свои политические идеи и просто за правду, в большинстве своем жаждут публичного признания фактов насилия над ними, и не только ради своего оправдания, но ради того, чтобы подобное не случилось с другими. Они этого хотят в назидание потомкам. Именно об этом так страстно и подробно написали Григоренко, Буковский, Подрабинек и многие другие.

Вызывает сожаление то, что в России, в муках распрямляющейся от большевистского гнета, бал политики все еще правят пропитанные советизмом люди типа Славгородского, Царегородцева и им подобные. Какой колоссальный ущерб они наносят делу восстановления исторической правды о нашем прошлом.

К счастью, архивы устроены таким образом, и люди в них работают столь понимающие, что запретная, с точки зрения руководящих динозавров, информация все равно выходит на волю и становится достоянием общества. Это случилось и с документами о карательной психиатрии.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *